根据省委统一部署,2022年6月14日至8月15日,省委第二巡视组对中共湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国党组进行了巡视。2022年9月30日,省委第二巡视组向中共湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国党组反馈了巡视意见。按照巡视工作要求,现将有关巡视整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中共湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国党组把抓好巡视整改作为扞卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动,先后召开局党组会议6次,巡视整改工作推进会议10次,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委书记张庆伟在听取巡视情况汇报时的讲话精神,认真落实省委巡视反馈意见,及时研究部署整改工作,层层压实责任,全面系统推进整改落实。

局党组书记贺辉坚决扛牢巡视整改第一责任人责

任,推动局党组班子成员落实“一岗双责”,坚持问题导向,逐一听取机关各处室和直属单位工作汇报,积极推进整改落实。多次向省纪委监委、省委组织部、省委宣传部、省委巡视办、省委巡视组汇报工作,积极到基层单位和行业管理服务单位调研落实巡视整改事项,有力有效落实整改任务。

(一)统一思想认识,明确整改要求。巡视反馈后即召开局党组会议,传达学习省委书记张庆伟关于巡视工作的讲话及省纪委监委、省委巡视组领导在向局党组反馈巡视情况会上的讲话精神,认真研究巡视反馈意见,制定下发局党组巡视整改方案,明确整改目标、整改步骤和整改要求。

(二)加强组织领导,压实整改责任。成立由局党组书记任组长的局巡视整改领导工作小组,领导工作小组下设办公室和指导督促组、信访处理组、综合材料组和成果运用组等4个工作组,建立定期调度机制,推动整改任务落地落实,形成上下联动、层层推进的整改合力。

(三)坚持分类施策,细化整改措施。对巡视反馈的68个具体问题进一步梳理,制作全局整改任务分解表,建立整改台账,实行“挂图作战”。在整改过程中,将巡视反馈问题与整改措施一一对应,对当下能解决的问题,不等不靠、立行立改;对需要一定时间解决的问题,制定整改措施,明确整改时限、责任领导、责任部门和责任人员;每个问题都要求形成整改情况和佐证材料。

(四)强化跟踪督办,确保整改进度。省纪委监委驻局纪检监察组认真履行派驻监督职能,督促局党组认真落实巡视组反馈问题整改工作,确保按时整改、取得实效。局党组切实担负整改工作的主体责任,统筹推进整改各项工作。局巡视整改工作领导小组办公室强化对全局巡视整改工作的督促检查,全面掌握整改工作进展情况,对整改工作进行全程监督,及时发现问题,跟踪督办落实。

(五)健全制度机制,注重成果运用。局党组注重以巡视整改为契机,对标解决遗留问题,注重建立长效机制,从制度层面加强整改,推动各项工作上新台阶。既抓好具体事项整改,又举一反三,从机制上查找漏洞,进行整改。目前全局已出台29项制度文件。

截至2022年12月30日,巡视反馈的68个问题,完成整改56个,基本完成整改4个,长期整改3个,未完成整改5个;巡视移交的9个信访件和2个交办件,

已全部办结。

二、集中整改期内已完成的整改事项

(一)反馈问题:学习贯彻习近平总书记考察马栏山视频文创产业园重要讲话精神有差距

1.对总书记重要讲话精神虽有进行过传达和学习,但党组会未专题研究,也未安排部署在全省广电系统进行学习宣传,贯彻落实限于“一时一域”。

整改结果:完成整改措施并长期坚持

整改情况:先后召开局党组(扩大)会和全省市州宣管例会,重温习近平总书记考察马栏山视频文创园重要讲话精神。组织召开专题党组会和工作推进会,邀请省、市相关单位及园区管委会负责人参加,研究2022-2023年度7个部省共建项目分工落实,制定任务分解方案,推动项目落地落实。加强跟踪问效,对7个重点项目进行清单化管理,建立重点项目月报制度。局党组书记2次赴园区调研,建立工作专班,推动部省共建项目落实。

2.对部省共建马栏山视频文创产业园合作协议所明确的工作任务,未分解细化制定实施方案。

整改结果:完成

整改情况:制定印发《关于落实中国(长沙)马栏

山视频文创产业园部省共建合作协议任务分解实施方案的通知》,明确责任部门。根据局党组会议精神编制2022-2023年度7个部省共建项目清单,建立重点项目月报制度,推动项目落地落实。

3.5G高清视频多场景应用国家广电总局重点实验室申报国家级重点实验室项目实施进展比较迟缓。

整改结果:完成

整改情况:联合湖南广播电视台请求省委宣传部和国家广电总局支持申报工作。省委常委、宣传部部长杨浩东先后2次批示,并亲自赴京协调推进申报工作。国家广电总局正式致函科技部推荐5G实验室申报全国重点实验室,并发文将5G实验室申报全国重点实验室事项纳入《2022-2023年度马栏山视频文创产业园部省共建重点项目清单》。指导5G实验室组建国家文化与科技融合示范基地项目评审前置调研小组,完成对湖南广播影视集团实勘调研。指导5G实验室参加省科技厅2022年湖南省重点实验室答辩评审,省重建设顺利推进。局党组书记带队赴省科技厅争取支持,召开专题会议督促5G实验室完善工作举措,紧跟科技部全国重点实验室工作动态推进后续工作。

4.马栏山广播电视网络视听节目交易中心的作用发

挥不明显。

整改结果:完成

整改情况:一是组织开展调研,了解服务需求,增强服务的针对性。二是指导节目交易中心举办了1次版权交易展会。

5.指导推动马栏山视频文创产业园在项目建设方面的创新发展不够,有的项目对外汇报宣传有“吃老本”“炒冷饭”之嫌。

整改结果:完成

整改情况:局党组先后召开党组会议和工作推进会议,局党组书记2次赴园区调研,建立工作专班,推动部省共建项目落实。协调国家广电总局广科院完成对卫视直播版AI手语播报系统的功能、性能及手语准确性测试,并出具专业测试报告;推动芒果幻城推进虚拟家园数字藏品礼包上线,中国V链(一期)系统完成三级等保测评问题整改,马栏山盒子完成现阶段研发任务并投入项目使用。

(二)反馈问题:班子凝聚力战斗力不够强

6.机构改革深度融合不够。2014年广电、出版两局改革合并以来,党组注重文化融合不够,部分干部职工依然存在“广电”“出版”身份意识。

整改结果:完成

整改情况:召开专题座谈会听取干部职工意见建议,开展文明创建、各类主题征文和文体活动,举办“学习贯彻党的二十大精神”等各类培训班,加强干部职工之间交流沟通,凝聚思想共识,营造激情工作、快乐生活的良好氛围。坚持按政策发放工会会员节日和生日慰问,办理职工医疗互助、补充医疗保险及医疗报销,全年关怀慰问困难干部职工86人次,慰问退休、住院和家属去世的职工37人次。

7.谈话反映,近些年来有的干部职工为个人诉求时常到局领导办公室进行威胁;有的假借他人名义散布谣言。

整改结果:完成

整改情况:完成巡视组移交的9个信访件和2个交办件的调查、核实、处理工作,妥善解决干部职工合理诉求。开展作风建设活动,加强干部教育管理,对个别人员不合理诉求耐心解释政策,做好思想工作;对于威胁和无理缠访的行为,依规依纪予以处理。

8.2021年以来,二级单位有2名职工因在网上转发不当信息被公安机关约谈。

整改结果:完成

整改情况:加强对干部职工网络行为的教育引导,

对当事人进行批评教育。当事人所在党支部召开作风纪律专题组织生活会、专题警示教育大会,当事人在会上作检讨,其他党员引以为戒。注意干部职工思想动态,及时了解干部职工工作、生活、思想各方面的动态和困难。

(三)反馈问题:落实意识形态工作责任制有差距,存在安全隐患和风险

9.对商业广告监管不力。

整改结果:完成

整改情况:加强日常监管,制定《2022年第四季度省级频道频率广告播出抽查工作方案》,分3组对9家省级频道频率广告播出情况开展行政执法检查。利用广告智能监测系统,加大监听监看频次,不定期对省级媒体商业广告开展全覆盖监测。加大查处力度,综合运用约谈、移送线索等方式,查处违规播出行为。非法商业广告播出违规现象得到有效遏制。

10.安全播出存在风险,部分高山台站铁塔陈旧老化。

整改结果:基本完成

整改情况:根据《湖南省人民政府办公厅关于加快

推进广播电视村村通向户户通升级工作的实施意见》(湘政办发〔2018〕73号)文件精神,全省各级政府要把广播电视户户通相关基本公共服务纳入公共财政支出预算,按照分级负责原则,承担本级无线发射台(站)、转播台(站)、监测台(站)等广播电视公共设施和机构的建设改造和运行维护资金。2022年省广电局争取财政资金2062万用于高山台站基础设施提质改造。

(四)反馈问题:推动广播电视事业高质量发展存在不足

11.应急广播体系建设推进力度不够,省级应急平台建设项目从2020年开始申请立项,至今仍未完成。

整改结果:完成

整改情况:一是年初向省政府递交建设省级应急广播调度播控平台请示并得到分管副省长同意,在2022年5月中旬完成项目前置审查。二是2022年下半年完成省发改委立项批复和省财政厅财政评审。该项目申报和立项工作全部完成。

12.智慧广电建设成效不明显。智慧广电内容生产体系、网络体系、服务生态体系、安全监管体系建设目标还未完成。

整改结果:完成整改并长期坚持

整改情况:一是推进重点工程。联合省农业农村厅、

省乡村振兴局印发《湖南省智慧广电乡村工程建设实施方案》,推动智慧广电服务乡村振兴。二是强化跟踪问效。制定智慧广电发展实施方案责任分工,推动方案落地见效。三是推进重点项目。完成7个老少边及欠发达县应急广播体系建设、民族地区6.5万户有线高清交互数字电视机顶盒推广普及项目、省应急广播调度控制平台项目财评和招标文件编制。

13.推动广电媒体融合发展不够。国家广电总局2020年下发广播电视媒体深度融合有关文件后,加强顶层设计、指导服务还有缺位。

整改结果:完成

整改情况:一是开展广播电视媒体融合发展先导单位、典型案例、成长项目征集评选。在国家广电总局公布的2022年度40个项目中,我省入选5项。二是举办2022年湖南省广播电视媒体融合发展培训班。三是召开创新中心工作交流会,推动中国(湖南)广播电视媒体融合发展创新中心建设。四是加强《信息网络传播视听节目许可证》的发证和监管,给具备发证条件的12家市州电视台和118家县级融媒体中心发放许可证。

14.对融媒体中心许可证办理监管不够到位,至

2022年6月,有1家市级电视台、20家区级融媒体中心未按要求申请办理《信息网络传播视听节目许可证》或备案。

整改结果:完成

整改情况:印发《关于加强<信息网络传播视听节目许可证>申办管理工作事项的通知》《区级融媒体中心未办证情况说明表》,开展调查摸底,给具备发证条件的岳阳市广播电视台和县级融媒体中心发放许可证。截至2022年12月底,全省仅有7家县级融媒体中心不具备办证条件。

15.“一件事一次办”落实不够有力。进驻省政务服务中心的21项行政审批事项,其中有4项符合“一件事一次办”网上公示,但均没有列入。

整改结果:完成

整改情况:根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈“一件事一次办”改革工作实施方案〉的通知》(湘政办发〔2019〕15号)精神,反馈意见所指的4项申请不属于高频事项,不符合“一件事一次办”事项列入标准。经与省政务局沟通,将“省级行政区域内经营广播电视节目传送(有线)业务审批”纳入“即办件”范围;修改“省级行政区域内经营广播电视节目传送(有线)

业务审批”事项办事指南,办件类型调整为“即办件”。

(五)反馈问题:落实主体责任不够到位

16.落实全面从严治党要求有差距。省委出台《关于推进清廉湖南建设的意见》后,党组仅组织了学习,没有及时研究部署和出台具体实施办法。

整改结果:完成

整改情况:组织局系统各级党组织认真学习省委《关于推进清廉湖南建设的意见》;认真贯彻省纪委办公厅关于清廉湖南建设考核方案的通知精神,制定局清廉机关建设方案,开展清廉机关建设。对照《2022年度清廉湖南建设考核细则(省直)》开展自查自评,各项重点任务指标全部落实到位。

17.贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》有缺失,2021年党组会未专题分析研判全面从严治党形势,未按照班子成员分工调整制定责任清单。

整改结果:完成

整改情况:制定《2022-2023年度局党组书记和党组成员全面从严治党主体责任清单》,局党组会议集体学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,并对2022年度局全面从严治党形势进行专题分析研究。

18.“一岗双责”落实不够有力。班子成员对分管单

位干部教育管理不严,上轮巡视以来局机关和系统连续发生违纪违法问题。

整改结果:完成

整改情况:一是制定《2022-2023年度局党组书记和党组成员全面从严治党主体责任清单》,班子成员自觉落实“一岗双责”,加强干部教育管理。二是对近两年局系统党员干部党纪政务处分决定执行情况进行回头看,并向省直纪检监察工委报送自查情况。三是组织开展“身边事教育身边人”警示教育、党员干部“四德”教育、“禁毒”教育,加强对干部职工的教育引导。四是贯彻落实《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》精神,及时对领导干部进行提醒、函询和诫勉,抓早抓小抓苗头,防止小毛病演变成大问题。五是制定《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国干部职工日常管理制度》,加强干部管理监督。

19.开展警示教育有短板。2019年以来有13人受到组织处理和党纪政务处分,对违纪案件没有深入剖析,未发挥警示教育作用。

整改结果:完成

整改情况:对近两年局系统党员干部党纪政务处分

决定执行情况进行回头看。根据党员领导干部违纪违法案件情况,要求凡查结的党员领导干部违纪违法案件,必须在本单位开展警示教育,机关各处室和直属单位均组织开展了警示教育。组织局机关全体党员干部开展“身边事教育身边人”警示教育、党员干部“四德”教育、“禁毒”教育,坚持以“身边事教育身边人”。

(六)反馈问题:履行监督责任有差距

20.推动党组履行主体责任有缺失。驻局纪检监察组从一体推进“三不腐”要求分析研判党风廉政建设情况,向党组提出工作建议不够。对落实清廉湖南建设、主体责任规定等存在的问题未及时提醒改进。

整改结果:完成

整改情况:一是第四季度再次组织深入学习领悟习近平总书记有关全面从严治党、党风廉政建设和反腐败系列讲话精神和派驻纪检监察机构工作规则等文件精神,进一步提高政治站位,提升履行监督政治责任的意识和能力,突出政治监督充分履行监督职责。二是对全局党风廉政建设情况特别是局党组班子及成员履行党风廉政建设主体责任工作开展分析研判后出具“画像”。三是加强纪检监察组主要负责人和局党组书记就局党风廉政建设工作沟通交流。驻局纪检监察组班子集体参加局党员领导干部会议,学习党的二十大精神,总结2022年工作,分析研判局党风政风建设情况,作出2023年“作风建设年”工作部署。

21.落实“三转”不够到位。对“监督的再监督”理解定位有些偏差,充分发挥政治监督职能,形成监督合力还有欠缺。

整改结果:完成

整改情况:集中组织再次学习中央和省委有关纪检监察“三转”的规定精神,认真落实“三转”要求,找准定位,坚持做到精准履职、有所为有所不为。同时,进一步落实中央和省委有关巡视监督、纪律监督、监察监督、派驻监督、审计监督、信访监督等多种监督形式贯通融合的要求,再次组织学习有关规定,认真总结审计+巡察+监督的成功经验,主动学习他人经验,做到多种监督融合贯通,确保全省广电事业稳定发展、干部安全作为。

(七)反馈问题:作风建设存在薄弱环节

22.执行婚丧喜庆事宜报告制度不够严,2019年以来局机关的婚丧喜庆事宜有10余起未报备。

整改结果:完成

整改情况:坚持立行立改,全面摸底2019年以来

局机关国家工作人员举办的婚丧喜庆事宜,督促未报备人员补报备案。修订完善制度规定,印发《关于严格落实<湖南省纪委关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定>的通知》,抓好贯彻落实。

23.形式主义官僚主义依然存在。重视关注基层导向不够鲜明,主要领导未去软弱涣散和整建提质党支部调研指导。

整改结果:完成

整改情况:制定印发《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国党建工作“三级五岗”责任清单》。对局系统各支部“五化”建设情况进行考核。完善基层党组织整建提质方案,开展整建提质检查考核。局党组书记带队赴软弱涣散和整建提质党支部专题调研督导,推动整改落实。2022年,3个整建提质党支部“五化”建设考核均达标。

24.党组对机关干部纪律作风要求不够严,对八小时之外疏于管理。

整改结果:完成

整改情况:制定《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国干部职工日常管理制度》,严明纪律要求,加强日常管理和纪律检查。制定印发学习清单,要求各直属单位学习贯彻《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》。制定《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国关于开展“作风建设年”活动实施方案》《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国关于加强作风纪律建设的若干规定》,开展2023年“作风建设年”活动。

(八)反馈问题:重点领域监管有缺失

25.设备采购、项目招投标监管缺位。有的涉嫌违规虚列、套取项目资金,存在廉洁风险。有的项目招投标不规范,涉嫌围标串标。

整改结果:完成

整改情况:一是配合驻局纪检监察组做好调查核实工作。二是成立全局招标管理评审小组,严格按照招标管理制度对各类招标事项审核把关。三是修订《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国政府采购管理办法》及《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国合同管理办法》,规范全局政府采购行为及合同签订事项。四是留存招标资料,收集2022年开标资料统一归档。

26.专项资金监管不够有力。2021年8月,局党组研究将广播电视事业发展专项资金用于新邵县卫星“户户通”项目,资金拨付后部分资金被用于局对口帮扶村。

整改结果:完成

整改情况:被用于局对口帮扶村的部分资金已全部返回新邵县财政,新邵县重新启动直播卫星户户通建设项目。修订《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国政府采购管理办法》《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国合同管理办法》,规范全局政府采购行为及合同签订事项,强化资金监督。

27.2017年至2020年,常德中波转播台违规挪用广播电视无线覆盖专项资金用于装修办公室。

整改结果:完成

整改情况:责令常德中波转播台完成整改,调减常德台2023年无线覆盖专项资金预算27.9万元;强化监督,确保资金安全合规使用。

(九)反馈问题:执行民主集中制有差距

28.“三重一大”决策制度不健全,议事程序不规范。党组会议决策虽然坚持“一把手”末位表态制,决策表态却从党组副书记开始依排名顺序进行。有的重大决策未经党组集体研究决定,由领导圈阅代替集体决策。

整改结果:完成

整改情况:制定《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国党组贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施细则》,落实好民主集中制和“三重一大”决策制度,局系统所有重大问题列入局党组集体研究范围。

29.2020年6月,常德中波转播台134亩规划用地由常德市鼎城区接收一事,未上党组会研究。

整改结果:完成

整改情况:修订完善《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国党组会议制度》,制定《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国党组贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施细则》。局党组书记专程到常德中波转播台调研,已召开局党组会专题研究。

30.党组民主生活会质量不够高。开展批评没有涉及矛盾和问题,没有触及思想灵魂,党组民主生活会上,党组成员相互提出的批评意见大部分为工作建议。

整改结果:完成

整改情况:落实谈心谈话工作要求,局党组成员在巡视整改专题民主生活会召开前,深入开展谈心谈话交流。召开局党组巡视整改专题民主生活会,局党组成员深入开展批评与自我批评,批评意见见人见事见思想,达到红脸出汗效果,得到参会指导组肯定。

(十)反馈问题:选人用人和干部队伍建设存在差距

31.坚持好干部标准有欠缺。2020年、2021年度“一报告两评议”选人用人工作的总体评价好评率分别为81%、86.3%。巡视问卷调查反映,55.7%的人认为“坚持好干部标准,凭德才和实绩用人”有待进一步改进。某干部的群众口碑较差,提拔后又因严重违纪,2022

年受到党纪处分,干部职工反映强烈。

整改结果:基本完成

整改情况:制定《中共湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国党组管理干部选拔任用工作实施细则》《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国机关干部轮岗交流工作实施细则》《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国直属事业单位领导干部交流工作实施细则》等8个干部人事制度,切实把干部选拔任用和轮岗交流要求落到实处。制定学习清单,要求机关各处室和直属各单位认真组织学习并贯彻落实。开展谈心谈话,做好干部职工的思想政治工作,对个别长期上访人员进行深入沟通。

32.干部队伍年龄结构不够优、交流不够顺畅。局机关和直属单位正处级干部平均年龄52.5岁,18名副处级干部平均年龄52岁,且专业技术干部缺乏,年轻干部培养滞后。

整改结果:完成

整改情况:一是按程序积极推荐优秀干部,畅通干部晋升交流渠道。二是适度控制职务兼任职级比例,优化干部队伍结构。三是严格落实省委组织部《关于对选配优秀年轻干部实行预审的操作办法》,确保年轻干部配备比例达到中央《规划纲要》和我省《实施意见》要求。四是加大年轻干部培养力度,注重选拔优秀年轻干部担任领导职务。五是2022年公开招聘34名专技人员,进一步夯实专技人才队伍。

33.机关与直属单位间干部交流机制不够完善。

整改结果:完成

整改情况:制定《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国机关干部轮岗交流工作实施细则》《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国直属事业单位领导干部交流工作实施细则》,根据工作需要和干部任职经历,切实把干部轮岗交流要求落到实处。

34.借调人员管理不够规范。中波台管理中心将2020年新招录到市州中波台的5名人员直接留在中心工作。

整改结果:完成

整改情况:一是中波台系统抽调人员已回编制所在单位上班,两名财务人员暂留中波台管理中心工作,中波台管理中心已作出情况说明。二是举一反三,对局系统借用人员情况进行摸底,根据工作需要从严控制、规范管理。

35.干部日常监督不够有力。执行领导干部个人有关事项报告制度不够严格,2017年以来查核的105人中,有24人漏报。

整改结果:完成

整改情况:在局务会上组织学习《领导干部报告个

人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,要求党员干部认真学习贯彻。对存在漏报情形的人员已按规定进行处理。

(十一)反馈问题:基层党建存在薄弱环节

36.邵阳中波转播台党支部书记长期空缺,上访矛盾突出,先后被确定为软弱涣散党支部和整建提质重点对象;2021年度衡阳中波转播台党支部“五化”建设未达标。

整改结果:完成

整改情况:指导督促邵阳中波转播台党支部按程序选举产生党支部书记,落实整建提质方案。局党组书记专程到邵阳中波转播台督促指导,完成问题整改。督促衡阳中波转播台党支部开展作风纪律教育活动,加强干部日常监督。2022年,两个支部“五化”建设考核均达标。

37.基层组织生活不够规范,2020年有12个党支部、2021年有7个党支部未开展谈心谈话;2020年、2021年均有8个党支部组织生活会上未开展批评与自我批评。

整改结果:完成

整改情况:结合2022年度党支部“五化”检查考

核和整建提质专项检查,按照党支部标准化规范化建设要求,检查督促各支部全面落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、批评与自我批评、谈心谈话、领导干部双重组织生活、主题党日等制度并长期坚持,对存在问题进行通报。

(十二)反馈问题:上轮巡视、审计和主题教育整改未完全到位

38.2017年省委巡视反馈整改任务未完全整改到位。

整改结果:完成

整改情况:

(1)“电视节目和报刊杂志中虚假、违法广告问题屡禁不止”整改情况:加强日常监管。抽查9家省级频道频率广告播出情况,利用广告智能监测系统,加大监听监看频次。及时核查网络问政、信访、电话投诉等群众举报。加大查处力度,综合运用约谈、移送线索等方式,查处违规播出行为。

(2)“党的建设缺失问题比较明显”整改情况:部署安排各支部重点学习二十大报告和《党章》等文件,制定《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国党建工作“三级五岗”责任清

单》,完成局系统党支部“五化”建设年度考核和整建提质检查考核。

(3)“2015年抽查10人个人有关事项报告填报不实。2016年抽查了7人填报不实”整改情况:在局务会上组织学习《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,要求党员干部认真组织学习。对存在漏报情形的人员按规定进行处理。

(4)“工作纪律不严,迟到早退现象比较突出”整改情况:该问题与前面所列的第23个问题相同,已完成整改。

(5)“干部交流轮岗交流力度不够,网络传输中心1名党委副书记任现职14年”整改情况:制定《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国机关干部交流工作实施细则》《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国直属事业单位干部交流工作实施细则》,酝酿直属单位任职时间较长的领导干部交流方案。网络传输中心1名党委副书记临近退休,已作出情况说明。

39.“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题未完全整改到位。

整改结果:完成

整改情况:

(1)“作为政府职能部门,对广电文化产业快速

发展的扶持支持力度不够”整改情况:一是推动马栏山视频文创产业园部省共建重点项目落地落实。二是完成第三批国家广播电视和网络视听产业发展项目入库遴选工作,争取更多重点项目入库。三是争取国家广电总局广播电视创新创优节目、优秀国产纪录片及创作人才、优秀国产电视动画片及创作人才、优秀少儿节目、网络视听节目精品创作传播工程、中国经典民间故事动漫创作工程、丝绸之路影视桥工程等项目扶持资金,鼓励广播电视单位创作生产。四是推荐符合要求的企事业单位申报省文化产业、文化事业发展专项资金。五是利用湖南省广播电视创新创优扶持资金,网络原创视听节目大赛、广播电视公益广告大赛等奖补资金,激发广播电视产业发展的内生动力。六是协调支持长沙天使文化股份有限公司上市事宜。

(2)“一些单位和干部深入基层开展调研不够,在了解真实情况、总结经验、研究问题、解决困难上深挖细研不多”整改情况:收集汇总调研需求,制定2023年调研计划。

(3)“局各基层党支部,发挥党支部的堡垒作用不够,支部凝聚力有待加强,对党员教育管理有待更严格和规范”整改情况:举办党的二十大精神、党务纪检干部和公务员能力素质培训班,开展党支部“五化”建设和整建提质年度考核。制定《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国干部职工日常管理制度》《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国关于开展“作风建设年”活动实施方案》《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国关于加强作风纪律建设的若干规定》,加强对干部职工日常管理和纪律检查。

40.党史学习教育查摆问题未完全整改到位。

整改结果:基本完成

整改情况:

(1)“全省应急广播体系尚未完全建立”整改情况:省级应急广播平台已完成省发改委立项批复和省财政厅财政评审;县级应急广播体系建设属于长期整改的问题。

(2)“5G实验室申报国家重点实验室工作进展较慢”整改情况:已完成,整改情况见第3个问题。

41.2017年以来,审计共发现问题未完全整改到位:

整改结果:基本完成

整改情况:

(1)“局后勤中心预算编制科目误用”整改情况:调整局机关后勤服务中心2022年部分预算科目,规范预算执行。

(2)“鞍山天线预付款追偿”整改情况:邀请法律顾问进行研究,向法院申请恢复执行、递交《财产查控申请书》和《强制执行申请书》,向鞍山天线公司寄发《催款函》。法院恢复立案执行并出具《执行裁定书》,法院采取多项措施,均未发现鞍山天线公司有可供执行的财产。

(3)“安播中心对外投资处置”整改情况:已向各市州局、台去函,协调省内各股东单位征求对“注销湖南中广公司”的意向。下一步,将收集的股东意向和存在的问题及时反馈给大股东中广传播集团,促请其召开股东会,启动注销清算流程。

(4)“局台资产权属确认”仍需协调磋商。整改情况:召开局台联席会议磋商解决局台资产分割事宜。联系省政府办公厅、省机关事务管理局,请求支持解决局台资产分割和权属登记事宜。下一步将积极配合主管部门完成相关工作。

(十三)尚未完成但正在整改的事项

1.有的人事议题会前征求班子成员意见不够,有时出现上会讨论人选形不成决议的情形。

整改结果:未完成

整改情况:制定《中共湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国党组会议制度》《中共湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国党组管理干部选拔任用工作实施细则》,严格贯彻落实。

2.中波台管理中心管理全省12家中波转播实验台,一度没有明确党组成员分管。目前12家中波转播实验台中,有3家没有配备“一把手”,副职均没配齐,有的由副职代理台长长达8年。

整改结果:未完成

整改情况:制定《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国机关干部交流工作实施细则》《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国直属事业单位干部交流工作实施细则》,正在酝酿市州中波台空缺班子成员的配备方案。

3.“干部轮岗交流力度不够”问题没有得到有效解决。

整改结果:未完成

整改情况:制定《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国机关干部轮岗交流工作实施细则》和《湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国直属事业单位领导干部交流工作实施细则》,将根据规定执行。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

市级应急广播平台建设,仅完成湘西和郴州的技术方案审批。全省111个县级应急广播平台,尚有59个县市区尚未启动。

整改结果:长期整改

整改情况:该项目属于“十四五”规划项目。一是转发国家广电总局等部门关于加快推动农村应急广播主动发布终端建设的通知,督促各市州局开展市县级应急广播平台建设。二是2023年开展专题调研。三是拟于2023年上半年召开专题会议,对应急广播平台建设进行再动员再部署。四是加强与有关部门协调,定期通报市县级应急广播平台建设情况,提出工作要求。

四、下一步整改工作安排

当前,整改工作取得阶段性成效,但后续整改任务还很繁重。局党组将在省纪委、省委组织部、省委宣传部、省委巡视办和巡视组的指导监督下,严格落实“两个责任”,思想上不松懈,工作上不松劲,按照反馈意见的要求和局党组整改方案既定安排,进一步抓好整改工作。

(一)继续推进未完全整改到位的事项。对正在推进、尚未完成的整改事项,按照既定目标和措施抓好整改,不松劲、不减压,直至见到成效。如选人用人方面的问题,严格按局党组整改方案规定的实施步骤推进,力争尽快完成整改。对存在困难、一时难以完成的长期整改事项,发扬“钉钉子”精神,敢啃“硬骨头”,加大工作力度,克服困难,确保整改取得实质性成效。

(二)进一步建立健全长效机制。坚持整改落实与建章立制同步进行,扎牢扎紧制度笼子,用制度管人管事。结合巡视整改工作,对制度体系进行再梳理、再优化、再完善,进一步建立健全有效管用的制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。强化制度的执行力和约束力,把干部成长进步与工作绩效挂钩,切实维护制度的严肃性和权威性。

(三)适时组织巡视整改“回头看”。始终把巡视反馈意见作为一面镜子,经常对照,查找差距,特别是要检查巡视整改事项有无“反弹回潮”现象,整改中出台的制度文件是否得到贯彻落实。把“回头看”作为全面从严治党的重要举措,切实做好巡视“后半篇文章”,确保各项整改任务全面完成。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0131-84801190;

邮政信箱:长沙市金鹰影视文化城湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国机关党委;

邮箱:xinwenchuban@bjwljt.com

中共湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国党组

2023年1月14日