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        2019年局系统纪检工作要点

        湖南省365体育中国_365爱游戏_365bet英国  时间:2019-04-28 10:32

         2019年局系统纪检工作要点

            

          2019年,局系统纪检工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实省纪委十一届四次全会和省直工委机关党的工作会议、局系统党的工作会议部署,把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,强化政治监督,持续正风肃纪,加强日常监督,聚焦执纪问责,协同推进机关党的建设,为推进全省广播电视事业产业又好又快发展保驾护航。

          一、加强政治建设,做到“两个维护”

          (一)严明政治纪律和政治规矩。坚决把“维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导”作为首要政治职责。在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神上加强政治监督,督促各级党组织和党员干部深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;在防止和纠正“七个有之”“五个有的”问题上,出实招打实拳。在贯彻党中央、省委以及局党组重大决策部署上加强监督,中央、省委和局党组的重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,以督导检查保证令行禁止,政令畅通,坚决纠治上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为。

          (二)严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查。强化从严治党主体责任的督促检查,督促各级基层党组织履行党建主体责任的落实。督促各级党组织推动基层组织“五化”建设,对领导干部参加双重组织生活、基层党组织落实“三会一课”、开展批评与自我批评、民主评议党员等制度进行监督检查,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,协同组织“三表率一模范”机关建设,对工作中发现的突出问题提出建议,督促整改,提升服务中心、建设队伍和模范机关建设的能力水平。

          (三)涵养政治文化。靠前防范意识形态领域的政治风险,加大意识形态责任制的监督力度,督促局系统基层党组织强化政治责任,对照意识形态工作责任制任务清单逐项落细落小落到实处,牢牢把握意识形态工作的主动权。加大宣传教育力度,加强经常性纪律教育,将党章党纪党规的学习纳入党员培训的重要内容。推进党规党纪宣传教育进党组工作日程和中心组学习,进机关和直属单位的日常工作和学习。抓住年节假期、干部出国出差、岗位变动和操办婚丧喜庆事宜以及组织大项活动、安排大项经费、实施大项工程等时机,及时打招呼、提要求,念好作风纪律的“紧箍咒"。丰富纪律教育形式,对新任处级以下干部开展廉政谈话,每半年组织观看一次警示教育片或参观警示教育基地,组织在线学习、考试,通报典型案例,用身边事教育身边人,以案释纪,以案促教,着力涵养积极健康的党内政治文化,厚植山清水秀的政治生态基础。

          二、精准履职,做实做细日常监督

             (四)坚持做到全覆盖。在监督对象上全覆盖,采取参加重要会议、及时谈话提醒、检查报告事项等方式,加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和单位,对掌握政府采购、建设工程、资金使用、干部提拔的重点岗位、重点要害人员的有效监督。在监督时段上全覆盖,既抓八小时以内,又抓八小时以外,对存在苗头性倾向性问题的,及时提醒谈话、批评教育,防止干部被“围猎”。结合工作特点和行业性质,建立廉政档案,对干部廉政情况“素描画像”。认真贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》努力营造干事创业的新风正气,最大限度地激发干部干事创业的积极性,为敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部保驾护航。对不作为慢作为的严肃处理。落实“三个区分开来”要求,健全容错纠错机制,对诽谤诬告的严肃处理。

          (五)坚持用好“四种形态”特别是第一种形态。使谈话提醒、约谈函询、“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。坚持抓早抓小、防微杜渐,坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。建立与驻局纪检监察组、规划财务处、人事处等相关单位的信息沟通,拓展监督渠道。

          (六)坚持突出重点。抓住“关键少数”,加强对中层干部和直属单位班子成员的监督。督促建立健全落实“三重一大”事项集体决策制度的实施,规范决策程序,强化事前、事中、事后监督。重点监督贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人和廉洁自律等情况,压缩权力行使的任性空间。严把干部选拔任用“党风廉政意见回复关”,实事求是评价干部廉政情况,防止“带病提拔”。

          (七)扎实开展廉政风险防控。明确责任主体,强化组织领导,督促局机关各处室和直属单位对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行全面清理,建立党风廉政建设责任清单,确保每项权力的行使过程可查可控。深入查找廉政风险点。以岗位工作职责为依据,以权力运行流程为主线,突出关键岗位和重要环节,逐一全面排查廉政风险点,建立健全廉政风险监测机制和责任负面清单,实行分级管理、分级负责、责任到人。结合纪检与内审相辅相成的职能,与规划财务处联合举办业务培训,筑牢廉政风险防控的基础。

          三、大力整治“四风”,推动作风建设常态化长效化

            (八)突出整治形式主义、官僚主义。围绕省委《关于大力提倡真务实真抓实干、集中整治形式主义官僚主义的意见》的16种情况,对标《湖南省集中整治形式主义官僚主义20条措施》,突出政治纪律要求,加大整治力度。一是在贯彻落实中央、省委和局党组重大决策部署方面,重点整治喊口号、做样子、搞变通,热衷于做表面文章,表态多调门高、行动少落实差,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。二是在履职尽责方面,重点整治违反规定程序乱决策乱作为,回避矛盾问题不担当不作为,弄虚作假、瞒报谎报等问题。三是破除路径依赖、惯性思维,认真解决工作浮于表面、不负责不落实问题,解决过度留痕和“责任状”过泛等问题。

            (九)持续整治享乐主义、奢靡之风。把日常检查与重要节点监督结合起来,不折不扣落实中央八项规定精神和省委实施意见,对违规收送红包礼金、违规公款吃喝、在公务活动中违规饮酒、“一桌餐”等露头就打。持续开展对公款旅游、超标准接待、违规发放津补贴、违规使用公务用车和办公用房、违规出入私人会所、违规组织和接受娱乐健身活动等问题的明查暗访,重点防范和整治借节日之机,自设项目、扩大范围、突破标准发放奖金、津补贴等违纪问题,深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,一个节点一个节点盯住,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,坚决防止反弹回潮、死灰复燃,坚决防止旧弊未除、新弊又生。紧盯重要节点,重申纪律要求,发送廉洁过节通知,开展专项整治活动,巩固拓展作风建设成果。

          (十)认真抓好专项治理。根据省委和省纪委的安排,严肃整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利、提篮子、收红包、经商办企、涉矿涉砂等问题。认真监督领导干部填报个人有关事项,加大出国(境)证照管理监督。围绕脱贫攻坚冲刺阶段各项任务,配合上级纪委和驻局纪检监察组做好持续的专项治理。

          四、全面加强纪律建设

          (十一)严肃查办违纪违法行为。紧盯党的十八大以来特别是党的十九大后仍不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的腐败案件以及违反中央八项规定精神问题。配合驻局纪检监察组开展案件调查,充分运用组织处理、组织调整和党纪政务处分等问责方式,对失职失责、造成重大损失或不良影响的,坚决给予问责处理。

            (十二)严格规范执行党纪处分决定。开展2012年以来党纪处分执行情况监督检查。在有关部门单位自查的基础上,组织进行抽查,重点检查是否对处分决定按期宣布、送达,是否及时办理被处分人职务、级别、工资变更手续,是否严格执行处分期间及处分影响期内有关选拔任用、职务晋级、考核评优等相关规定,坚决维护党纪的严肃性。

            (十三)探索开展巡察工作。学习借鉴省直有关单位开展巡察工作的经验做法,配合局党组和驻局纪检监察组,适时开展对基层党组织和部门单位的巡察工作。

          五、忠诚履行纪检组织和纪检干部职责

          (十四)对标履职。认真学习贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,加强对局系统纪检工作的领导,督促设立基层党委的直属单位设立纪委,不设纪委的基层党组织应设纪检委员,或明确一名党员负责纪检工作。认真落实机关纪委定期报告、工作述职考评、业务指导等制度。抓好工作督导,开展评估考核,对履责不到位、群众反映强烈的基层纪检组织和负责人进行问责,营造积极有为的工作氛围。

          (十五)协同履职。切实承担协助局党组和机关党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作的政治责任。强化对下级党组织的监督,积极配合局党组和机关党委开展内部检查、巡察,及时处置中央、省委巡视和内部巡视移交的问题线索,推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。落实“两个为主”要求,严格执行事前报告制度。协助驻局纪检组做好案件审查和送审工作。

          (十六)全面提升业务素质。积极参加上级组织的各类培训,精心组织系统内纪检干部业务专训,邀请省纪委、省直纪工委业务专家亲临授课,提高本系统纪检干部依法依规依纪履职能力,提升精准发现和处置问题的能力。充分发挥机关纪委委员以及基层党组织纪检委员的作用,全面履行职责任务。

          (十七)严明纪律要求。自觉带头执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,按照“四个铁一般”“五个过硬”的要求,教育引导和督促纪检干部强化纪律意识、规矩意识,坚决做到执纪先守纪、律人先律己。对违纪违法的纪检干部“零容忍”,从严从重惩处,坚决防止“灯下黑”。建立健全机关纪检干部岗位责任体系、内部监控机制和纪检干部廉政档案。坚持严管和厚爱相结合,关心爱护纪检干部,打造充满战斗力,让党和组织放心的纪检干部队伍。