一、项目基本情况
2019年度,国网湖南省电力有限公司列入省政府“重点民生实事”项目工程投资约6亿元,计划新建、改造10千伏线路752千米,配电变压器2396台,配变容量346兆伏安,低压线路4790千米。目前,工程已全面开工,截至11月30日,已完成工程投资60144万元,完成率为100.24%,累计完成配变数为2386台,配变完成率为99.6%,累计完成高、低压线路长度累计完成高、低压线路长度5692.75千米,完成率为103%,11月底已全面竣工。
二、主要工作措施
(一)强化任务分解与责任落实。一是进行任务分解。公司坚持早构思、早部署、早启动,2018年11月27日,公司下发《关于上报2019年“重点民生实事”项目的通知》,将6亿元计划分解到14个地市公司,再由各市州公司将任务分解到县公司。二是合理安排工作计划。加强工作计划性管理,分解全年建设任务,统筹各市州公司合理、有序开展“重点民生实事项目”工作。三是明确责任落实。3月初公司召开专题工作会议,明确各市州公司“重点民生实事项目”任务竣工、自查验收、审核盖章上报时间。
(二)加强工程组织协调。一是调度及时高效。公司每月定期召开工程进度推进会,听取各基层单位工程管理汇报,点评各单位工程进度问题,部署安排下一步重点工作。公司不定期召开工程协调例会,公司本部农网工程领导小组各成员部门参会,研究协调重大问题。二是例会管控到位。市、县公司实行农网工程周例会制,通过周例会,对一周工作安排预安排,确保作业信息发布、安全提醒的到位,实现生产工作闭环管理。施工单位通过日早会,合理安排每一天工作,确保不超承载力,认真交代安全风险和预控措施,安全有序地组织现场工作。三是信息通报畅通。定期编制印发《配电网建设管理双周报》,通报工程进度,跟踪管理重点,关注管理动态,传递管理信息。按双周上报进度报表,发现问题及时督办。四是开展复工督查。春节后,组织5个督查小组,对工程复工情况进行督查、督办,要求工程全面开工,抢抓春耕春播前的有利施工时机。对存在的物资供应、施工队伍匹配等方面开展工作指导,要求发现的问题及时完成整改。
(三)强化工程安全管理。一是强化责任落实。要求各级领导要恪尽职守、履职尽责,在思想上重视,在行动上落实,全力以赴抓好配电网建设工程安全管理,重点抓好教育培训、安全检查、隐患排查治理、风险管控、反违章等具体工作。二是建立安全责任制。要求各级领导、管理部门对业务范围内安全工作负直接管理责任,要履行好“管业务必须管安全”职责,强化市、县公司及业主、监理、施工项目部的安全履职,明确尽职照单免责,失职照单问责。三是强化生产作业管控。要求严格安全作业计划管理,严禁超管控能力安排任务;深入开展现场反违章工作,落实防触电、防高坠、防感应电、防误操作等安全措施,严格执行作业现场“十不干”,现场施工实行“全停全送”,严禁外包施工队伍操作停、复电。四是加强人员安全培训教育。提高配电网建设施工人员安全意识和安全技能,从“要我安全”到“我要安全”转变,切实做到“三不伤害”。
(四)刚性执行里程碑计划。一是制定里程碑计划。结合物资供应、停电计划和施工承载力,科学合理制定《配电网(重点民生实事)工程里程碑计划》,保证必要的建设工期,不得随意压缩有效施工时间,同时在里程碑计划中要明确各层级责任人。二是确保里程碑计划的严肃性。计划必须经省公司审核,市公司再正式行文下达,并不得随意调整里程碑计划,确需调整必须履行严格的审批程序。三是加强对里程碑计划考核。按期对执行不到位的单位要进行扣分考核,并纳入到同业对标、企业负责人绩效考核。四是强化进度纠偏。施工单位根据里程碑计划,制定详细的二级网络计划并严格执行,发现进度滞后要及时纠偏。