一、概述

　　推行政府信息公开是保障公民民主权利、提高政府工作透明度、服务人民群众经济社会活动的重要举措。2012年，湖南省工商局在省委、省政府领导下，在省政务公开办指导下，认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《湖南省行政程序规定》等一系列法律法规和相关政策部署，大力推进政府信息公开，取得了一定成绩。

　　一是政务公开力度进一步加大。按照文件要求，调整充实了全省工商系统政务公开领导小组，由省局党组书记、局长李金冬担任组长，作为政务公开和政务服务工作第一责任人，李金冬局长多次听取政务公开工作专题汇报，解决政务公开工作中的重大问题；党组成员、副局长强国跃为副组长，具体负责抓督促、抓协调、抓落实；领导小组下设办公室，负责政务公开和政务服务日常工作。出台网站信息发布管理办法和信息发布审查制度，建立了网络员制度，省局机关各处室、市州工商局都明确一名网络信息发布员，明确发布权限和职责，解决了以往信息更新慢的问题；加强对政务公开工作的督促检查，把政务公开纳入到市州工商局年度绩效目标考核的重要内容，促进了政务公开工作的开展。

　　二是政务公开方式进一步完善。对省局门户网站湖南工商红盾信息网进行了全新改版升级，在省局红盾信息网开辟“政务公开”、“网上办事”、“政策法规”等专栏，对涉及人民群众切身利益的与工商机关有关的法律法规、行政许可和非行政许可、市场主体登记信息、行政处罚、行政性收费、消费维权、统计信息等及时主动公开，主动公开信息比2011年增加了3倍多。

　　三是政务服务体系建设进一步健全。办事大厅建设得到加强。省局本级行政许可和年检等服务事项全部进入办事大厅。在办事大厅推行廉政风险点防范管理，开展共产党示范岗、创先争优等活动，出台窗口7项便民服务举措，在省直机关率先实行视频监控、录音监控、电子评价，得到群众好评，省局注册局被评为“全国三八红旗集体”、“全国妇女创先争优先进集体”。加强电子政务建设，今年以来，我局通过网络受理行政许可2189起，已全部办结，实现了行政审批项目在线办理率达到100%的要求。

　　二、政府信息主动公开情况

　　2012年，省工商局以门户网站、新闻发布会等为载体，按照《政府信息公开条例》和《湖南省实施〈政府信息公开条例〉办法》有关要求，对机构概况、职能职责、政策法规、行政许可事项和办事服务事项、工作动态、公告公示以及人事、采购等事项进行了及时主动公开。今年以来，在省局门户网站及时主动公开信息920条；其中，省局制定的政策文件信息27条、通知公告（示）信息57条；在人事招考、任免信息22条；发布企业名称核准、企业设立登记、变更登记、注销登记等信息733条；更新行政执法文件及流程信息16条，发布消费警示信息14条；定期发布市场主体发展信息，共发布11期。市场主体基本信息和违法行为记录在省局门户网和湖南信用网及时更新，群众只要输入企业名称或执照号码，就可查询省内企业基本信息和违法行为情况。

　　此外，我们每年3月底前在省局门户网和省政府门户网公布了政府信息公开年度报告。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　我局按照《政府信息公开条例》和相关文件要求，建立了依申请公开制度，明确了信息审查、工作流程、工作职责、答复期限等内容。按照相关法规和文件要求，认真受理群众申请公开信息，全年省局共受理依申请公开10起，每一起都及时给予了答复。

　　四、加强政府信息公开保密审查

　　2012年，省局严格按照《保密法》等法律法规的要求，坚持“谁主管谁审查、谁审查谁负责、先审查后公开”，严格按照保密审查程序公开政府信息。同时，加强对政府信息公开工作人员的保密教育培训，使其切实增强保密防范意识，确保国家秘密安全。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

　　现阶段省局没有向政府信息公开申请人收取检索、复制、邮寄等费用。

　　六、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况

　　2012年，有一起公民因政府信息公开不满省局决定而向国家工商总局申请行政复议案，国家工商总局维持了省局的决定。没有涉及省局政府信息公开工作以省局为被告的行政诉讼案件。

　　七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2012年，省局政府信息公开工作取得一定成效，但仍然存在一些问题和不足，主要表现为公开范围有待进一步拓展、公开程序有待进一步规范，这些将在今后的工作中加以改进。2013年，将重点做好以下几方面工作：一是进一步规范政府信息公开日常工作，充分发挥政府信息公开受理窗口功能，提高现场服务质量，夯实工作基础，解决突出问题，提高工作效能。二是进一步完善工作制度机制，研究制定政府信息公开保密审查工作细则，规范重点业务条线政府信息公开的内容、程序，巩固和深化政府信息公开工作。三是进一步加强对全省各级工商机关政府信息公开工作的指导，切实推动系统政府信息公开工作迈上新台阶。

　　湖南省工商行政管理局 年3月22日

　　2013