主持人：这个春天，我们全力以“复”！这里是由湖南省政府门户网站联合湖南日报中央厨房，推出的《三湘解读·“厅”说政策——2020年复工复产复商政策访谈》。今天我们非常荣幸地邀请到了湖南省自然资源厅副厅长金勇章，来和我们一块聊一聊，山水林田湖草的“大管家”如何助力企业复工复产复商。金厅长您好，欢迎您，请您跟我们的网友打声招呼。

　　金勇章：各位网友大家好。

　　主持人：复工复产重大项目需要用地，我们如何保障疫情防控，工程建设用地这一块的服务？您能给我们晒一晒保土地供给、保项目建设的成绩单吗？

　　金勇章：坚决地保障疫情防控的项目用地，继续建设的疫情防控项目，可以先报告先行使用土地。选址有特殊要求的、确实占用永久基本农田和生态红线的，我们视作重大的建设项目，允许占用。使用期满了以后，根据是不是需要转为永久性建设用地，分类地做好恢复原状或交还，再来补办用地手续、补偿安置等方面的工作，我们还是严控与疫情防控无关的项目，搭车地违规用地。

　　稳服务增长保民生方面的建设项目，我们省级和经过省级同意的市级重大投资项目，只要不涉及占用永久基本农田和生态红线的，都可以分批次地申请调动、调整，土地利用总体规划、城乡规划的修改，及时地、主动地提供技术指导和工作的支持，统筹地来采用视频会议的方式、函审的方式，加快规划的修改和调整，加快对规划修改方案的听证、论证审查和上报审批工作。

　　在编制国土空间规划的时候，我们要充分考虑医疗防疫、环境卫生等基础设施和公共服务设施的用地需求。合理地布局应急避险的场所，防疫应急的基础设施和公共服务设施，创新防疫期间审批审核的方式，建设项目预审和规划选址的资料，都要求在“多规合一”协同审批平台上面来办理。1-3月份，全省批准的用地是4.96万亩，同比增长了74.86%，确保了18个疫情防控建设项目的先期用地。

　　我们同时推进工业用地的弹性出让，减轻企业资金的压力。截止到2月底的时候，全省累计弹性供地是188宗，为工业企业直接减轻负担7.2个亿。今年以来，我们已经梳理了8个市州，15个县市区的规划修改方案共有19个，主要以交通、能源等基础设施和重要的民生项目为主。比如凤凰县的易地扶贫搬迁的项目，石门县年屠宰100万头生猪及肉制品深加工的项目等。

　　主持人：您刚刚提到了要减轻企业的资金压力，我们有什么样的好点子来帮助企业复工复产吗？

　　金勇章：我们想方设法地减轻企业的资金压力，重大的投资项目都是事关民生的项目，因疫情的情形影响，无法按照合同的约定缴纳土地出让金的，我们都可以按照协议协商修改出让的合同条款，将疫情持续的时间，从土地出让金缴纳的期限中扣除，或者将土地出让金缴纳的期限相应地顺延到疫情的结束。

　　疫情持续期间，或者相应顺延的时间内，不计算利息或者是违约金。采取了“先租后让”方式供地的，疫情防控期内可以暂缓缴纳土地的租金；产业用地的弹性出让最低年限，可以确定到10年。

　　主持人：不动产登记机构是保障复工复产的重要部门，百姓和企业都非常地关注，您能跟我们说一说这方面我们是如何做好服务的吗？以及目前的惠民成效又怎么样？

　　金勇章：我们依托不动产的登记在线的申请系统，全面地推行了“互联网+登记”，并开设了企业的绿色通道和在线的咨询热线。实行了“网上办、掌上办、马上办”。主动地对接了银行，加快建立“抵押登记+金融信贷”网上的联办机制，实现了抵押登记办理的“零跑动”“不见面”，并为再一次抵押做好登记服务。

　　疫情防控期间，我们服务不降质，登记不打烊。1-3月全省网上的受理不动产的业务2.7万余宗，在线查询9.1万余次，颁发了电子证照1.3万余份，开辟了不动产登记的绿色通道，为企业复工复产特事特办5000余笔。

　　主持人：除了刚刚提到的不动产登记服务之外，还有哪些是咱们企业和群众可以享受到的暖心服务？

　　金勇章：一是做好矿业权的延续登记，矿业权人可以通过邮寄或者网上直报补正资料。采矿许可证或者是勘查许可证到期的，其有效期限可以顺延至应急响应疫情结束后的一个月。截至3月底，已经有42宗矿业权实现了自动地延期。

　　二是加强了地理信息的服务，及时地提供了遥感影像数据、数字线划图、地形图等地理信息的产品。1到3月，数据量达到了48.67TB，提供的数据量总价值大概5.82亿元。特别是向省通信管理局提供了天地图·湖南底图，向省工信厅提供了全省工业园区的地图数据，为疫情的防控决策和掌握园区复工复产的情况，提供地理空间大数据的支撑。

　　主持人：为服务和保障企业复工复产复商，我们是如何为重点工程建设的砂石供应开辟绿色通道的？您能给我们说一下这方面取得的成效吗？

　　金勇章：省市两级加快了投放一批砂石采矿权，并督促尽快地形成产能。县这一级要求要组织现有的砂石企业尽快地复工复产，稳定市场价格。因为客观原因暂时无法备齐延续登记所需资料的砂石矿山，可以按照审批权限，向省厅或者市州局申请办理不超过6个月的短期延续。

　　疫情防控期间，全省自然资源部门已经为40多家矿山保生产提供了便利，涉及了黄金、砂石、矿泉水等多个矿种，累计办理了23宗砂石矿土的短期延期登记，保证了约270万吨砂石的市场供应量。

　　主持人：感谢金厅长的精彩解答，也感谢网友们的观看。再见。（录制时间：2020年4月17日）