主持人：自然资源部门是生态文明建设的主力军，肩负着“两统一”职责重任。未来5年，湖南自然资源要如何统筹保护资源和保障发展，助力“三高四新”战略实施呢？今天，我们非常有幸地邀请到湖南省自然资源厅党组成员、副厅长邓建华做客我们《三湘解读·“厅”说规划》演播厅，邓厅长，您好！请和我们的网友打声招呼吧。

　　邓建华：主持人好，各位网友大家好。

　　主持人：邓厅长，“十三五”期间，是自然资源事业改革和发展的关键期，您能不能和大家晒一晒这5年的成绩单？

　　邓建华：“十三五”时期，我省从国土资源事业迈向自然资源事业，资源管控力、工作执行力、管理支撑力明显增强。

　　资源和生态保护取得新成就。落实了最严格的耕地保护制度，2020年全省耕地保有量6021万亩，划定永久基本农田4950万亩；统筹划定生态保护红线4.21万平方公里。

　　要素保障实现新突破。累计批准新增建设用地122.55万亩，供应土地179.41万亩，实现土地出让收入9998亿元；实施地质勘查项目632个，新发现大中型矿产地45处。

　　资源利用效率再上新台阶。完成批而未供土地处置46.79万亩，闲置土地处置26.2万亩，工作成效和经验在全国推介；大中型矿山主要矿种“三率”指标达标率达到了91%。

　　矿业转型发展形成新局面。全面开展绿色矿山建设行动，建成国家级绿色矿山65家、省级绿色矿山124家；矿业权数量由6994家减少至3564家，矿山结构和布局进一步优化。

　　改革创新增添新动能。完成农村土地制度三项改革阶段性任务，建立了国土空间规划的制度框架，持续深化“多规合一”“多测合一”改革，协同审批效率显着提升。

　　民生服务能力得到新提升。不动产登记办理时间全面压缩至5个工作日以内；核销地质灾害隐患5482处，12.95万户43.72万人的生命财产安全得到保障；面向社会无偿提供地理信息成果641.3万幅278.28TB，价值76.95亿元。

　　主持人：从这些成绩看，“十三五”期间，全省自然资源事业取得了显着成效。那么“十四五”时期，自然资源又将面临哪些机遇与挑战？

　　邓建华：从国内看，我国已转入高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。从省内看，全省实施“三高四新”战略，建设现代化新湖南既面临重要战略机遇，也面临较大风险挑战。

　　有利的是，全省上下保护意识显着增强，节约集约利用水平稳步提升，科学技术在自然资源管理领域应用日益广泛，在国省重大战略实施中推动自然资源高质量发展具备良好条件。

　　同时也要清醒看到，实现减污降碳协同增效责任重大，统筹保护资源与保障发展的压力较大，优化国土空间开发保护格局任重道远，治理能力现代化还存在短板弱项。

　　主持人：“十四五”期间，全省自然资源的发展目标有哪些？

　　邓建华：“十四五”规划主要聚焦“五大任务”，全面提升自然资源治理能力。主要目标上，要牢牢守住耕地保护红线，坚守自然资源安全底线，推进国土空间规划落实落地，有效满足高质量发展资源需求，服务高品质生活创造。主要指标上，全省生态保护红线面积不低于4.21万平方公里，耕地保有量、永久基本农田保护面积、城乡建设用地面积落实国家下达目标，森林覆盖率不低于59%，采矿权数控制在3000个以内，历史遗留矿山土地复垦率不低于60%。

　　主持人：刚才您提到了，“十四五”期间要聚焦“五大任务”。您能和我们详细介绍一下“五大任务”的具体内容吗？

　　邓建华：一是强化资源要素保障。推进土地要素市场化配置，落实最严格的节约集约用地制度，全力保障“三高四新”、乡村振兴、“五好”园区及重点项目建设。

　　二是落实最严格的耕地保护制度。编制实施省市县三级耕地保护专项规划，落实“两个耕地占补平衡”，确保现有耕地一亩不少、补充耕地一亩不假、乱占耕地一亩不让。

　　三是形成高质量发展的国土空间格局。落实主体功能区战略和乡村振兴战略，优化“三生空间”总体布局；建立国土空间规划体系，编制长株潭都市圈等专项规划，开展长株潭绿心中央公园总体城市设计，打造15分钟高品质生活圈。

　　四是全面履行“两统一”职责。加强自然资源统一调查监测、推进自然资源资产产权制度改革、开展国土空间生态保护修复、推动矿业转型发展，增强地质灾害综合防治能力，加快测绘地理信息全面转型升级。

　　五是构建“数字赋能”的基础支撑体系。以“数字政府”建设为抓手，推进自然资源“六化”建设；以月清“三地两矿”为抓手，打造用地全程监管、监测保护、督察执法“三大体系”。

　　主持人：“十四五”期间，要如何实现《规划》确定的各项任务目标呢？

　　邓建华：根据《规划》，主要做好五个方面的工作。一是坚持“稳进高新”工作方针，健全重大战略实施保障机制，切实解决群众“急难愁盼”问题。

　　二是深入推进自然资源法治建设，不断增强依法行政能力，营造良好的自然资源法治氛围。

　　三是深入推进机构改革，持续打造高素质专业化干部队伍。

　　四是强化科技创新引领作用，加强科技创新平台建设，提升自然资源科技创新能力。

　　五是加强规划计划衔接与实施，健全规划实施评估机制，强化规划实施监管。

　　主持人：非常感谢邓建华副厅长做客我们的《三湘解读·“厅说规划” 》演播厅。感谢您的收看，再见！