信访工作这五年⑨|​真情解民忧 实干赢民心——安仁县真抓实干破解信访难题

编者按：党的二十大报告指出，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。近五年来，湖南各级信访部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚决落实党中央和省委、省政府决策部署，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，有力维护群众合法权益，有效促进社会和谐稳定，涌现了一批好经验好做法。本期，我们一起关注安仁县真抓实干破解信访难题。

12月16日，调解员陈先生早早来到安仁县矛盾纠纷调解中心开始了他新一天的工作。谁能想到，这名认真工作的调解员半年前还是不断上访的信访人。昔日信访人今朝变身调解员，得益于该县用心用情解决群众诉求，真抓实干赢得民心。

接访下访架起“连心桥”

信访工作一头连着人民群众，一头连着党和政府。安仁县委书记王洪灿说，领导干部要善于发挥信访工作联系群众的桥梁纽带作用，通过深入基层接访、下访、约访，不断增强信访工作的前瞻性、系统性、针对性，切实解决好群众的烦心事、揪心事。

为此，该县要求，认真落实信访工作责任制，党政主要领导带头接访、下访，架起干群“连心桥”，办实事、解难题、赢民心。

“王书记面对面听取我的情况反映，千方百计帮我们解决问题，我们很感激！”安仁县农科所退休职工卢老先生至今难忘今年1月6日与王洪灿的会面。那天，卢先生等人反映，1999年至2011年期间，他们退休职工的部分工资没有足额发放。正在坐班接访的王洪灿接待了这些老人，听完他们的诉求后，召集县委组织部、县财政局、县人社局、县农业农村局等部门开会核实情况、研究解决方案。目前，卢老先生等人已获补发工资，他们十分欣慰。

9月14日，县长黄力携有关部门负责人先后来到永乐江镇城西社区、大桥村开展“心连心面对面，大走访大化解”活动。黄力一行先后来到两位信访人家中，详细询问上访缘由、家庭情况和生产生活情况，认真倾听他们的诉求。全面了解情况后，黄力结合工作生活中常见案例，耐心解疑释惑，讲明讲透相关政策法规，动之以情、晓之以理，引导他们用合理、合法、合适的方法提出诉求。两位信访人对县长一行主动上门拜访表示感激，表示愿意通过法定渠道有序解决争议问题。截至目前，两人再未继续上访。

“县领导面对面与信访人沟通交流，为的是切实为他们排忧解难。”安仁县信访局党组书记侯剑介绍，截至今年11月底，全县参与坐班接访的县级领导344人次、县直单位负责人446人次，共接待来访群众196批777人次，现场办结116件，交办督办处置信访事项80件，共出台会议纪要176份，确保了事事有着落、件件有回音。

专班模式化解“老大难”问题

重复信访、信访积案是信访工作的老大难问题，安仁县自2021年以来，深入推进重复信访治理和信访积案“清仓”行动，采取“一案一策一专班”工作模式，压实工作责任，化解了一大批“钉子案”“骨头案”。

2017年1月，外出赶集的唐先生不幸被灵官镇村民驾驶的摩托车撞倒造成颅骨损伤、大腿肌肉开裂。随后，交警部门认定，肇事者承担全部责任，法院也判决肇事者赔偿唐先生8万余元。但肇事者拒不履行判决书，法院多次强制执行也无法执行到位，唐先生不断上访，此事成为一桩积案。瞄准积案，该县成立了由县委政法委牵头的工作专班。工作专班采取先垫付8万元救助金待执行到位后再偿还的办法，通过做被执行人妻子的思想工作，继续对被执行人保持执行高压态势，最终执行到赔偿款及迟延履行金10.2万元，顺利结案。随后不久，工作专班又帮助唐先生找到了一份工作。如今，唐先生不仅心情舒畅了，生活也越来越有奔头。

2016年，周先生等人购买了“汉唐鑫都会”楼盘商品房。按照合同约定，楼盘于2018年3月18日交房，但到了交房日，项目却处于停工状态。周先生等人不断上访要求尽快交房，而开发商因资金短缺、管理不善等难以开工，此案成为重复信访案件。安仁县专门成立了由县委、县政府有关领导及信访、房产、公安、消防、人民银行等单位负责人组成的工作组，全力协调各方面关系，推进项目后续建设。在持续不断的努力下，今年3月，这个问题楼盘得以交付使用，给了购房业主一个满意的交代。

在做好重复信访治理和积案化解的同时，安仁县充分利用矛盾纠纷排查和“一站式”矛盾调解等手段，缓解信访上行压力。据统计，今年以来，全县共排查各类矛盾纠纷1756起，化解1629起，其中重点信访案件156件，化解145件。县矛盾纠纷调解中心共受理各类重大疑难纠纷、信访纠纷、诉源治理纠纷56起，成功调解53起。

用心用情、真抓实干，取得新成效。去年以来，安仁县信访形势整体平稳向好，国家信访局交办的信访积案全部化解，今年以来信访工作各项指标位居全省前列。

（来源：2022年12月21日《湖南日报》12时事·要闻版）